Инфраструктура рынка

План реферата

Введение
• Определение понятия.
• Место и роль в современной рыночной экономике.

Организационно-правовые и экономические составляющие инфраструктуры рынка.
• Правовая база
• Кредитная, банковская, налоговая, страховая, таможенная системы.
• Биржи: товарно-сырьевые, фондовые, валютные, труда.

Информационные технологии и средства деловых коммуникаций.
• Рекламные агентства.
• Консультационные компании.

Заключение. Инфраструктура рынка как быстро развивающееся многообразие рыночных отношений.


Определение понятия
Как и всякая объективно существующая система, рынок обладает собственной инфраструктурой. Тер-мин "Инфраструктура" был впервые использован еще в начале нынешнего столетия в экономическом анализе для обозначения объектов и сооружений, обеспечивающих нормальную деятельность вооруженных сил. В 40-е годы на Западе под инфраструктурой стали понимать совокупность отраслей, способствующих нормальному функционированию производства материальных благ и услуг. В экономической литературе бывшего СССР изу-чение проблем инфраструктуры началось лишь в 70-е годы. Применительно к рынку (рыночной экономике) инфраструктура представляет собой совокупность организационно-правовых и экономических отношений, свя-зывающую эти отношения при всем их многообразии в одно целое.

Кредитная система государства
Необходимость кредитных отношений в рыночной экономике обще известны. С одной стороны, у отдельных фирм, частных лиц и прочих участников рыночных отношений возникает временно свободные денежные сред-ства: излишки денежных средств в виде амортизационных отчислений, временно свободные средства в связи с несовпадением времени реализации товаров и услуг и времени приобретения новых партий сырья, материалов и т.п., а также в связи с сезонным производством; средства, накопленные, но не использованные для расширения производства, выплаты заработной платы, денежные доходы и сбережения населения. С другой стороны, у уча-стников рыночных отношений возникает потребность в дополнительных средствах, сверх тех, которые они имеют на данный момент.
Возникает противоречие, вполне разрешимое с помощью особой инфраструктуры рыночного хозяйства – кредитной системы.
Кредитная система государства. Кредитная система – это совокупность кредитно-финансовых учре-ждений, создающих, аккумулирующих и предоставляющих денежные средства на условиях срочности, платно-сти и возвратности.
Кредитная система государства складывается из банковской системы и совокупности так называемых небанковских банков, то есть не банковских кредитно-финансовых институтов, способных аккумулировать вре-менные свободные средства и размещать их с помощью кредита. В мировой практике небанковские кредитно-финансовые институты представлены инвестиционными, финансовыми и страховыми компаниями, пенсионны-ми фондами, сберегательными кассами, ломбардами и с кредитной кооперацией. Эти учреждения, формально не являясь банками, выполняют многие банковские операции и конкурируют с банками. Однако, несмотря на постепенное стирание различий между банками и небанковскими кредитно-финансовыми институтами, ядром кредитной инфраструктуры остается банковская система.
Вся совокупность банков в национальной экономике образуют банковскую систему страны. В настоя-щее время практически во всех странах с развитой рыночной экономикой банковская система имеет два уровня.
Первый уровень банковской системы образует центральный банк (или совокупность банковских учреж-дений, выполняющих функции центрального банка, например федеральная резервная система США). За ним законодательно закрепляются монополии на эмиссию национальных денежных знаков и ряд особых функций в области денежно-кредитной политики. Второй уровень в двухуровневой банковской системы занимают ком-мерческие банки (частные и государственные).
Основные налоги. Практика налогообложения в большинстве стран с развитой рыночной экономикой показы-вает, что существуют следующие основные налоги: подоходный, НДС и взносы на социальное страхование.
Остановимся подробнее на анализе основных видов налогов.
Подоходные налоги. Практика подоходного налогообложения раз¬личает: валовой доход, вычеты и облагаемый доход. Валовой доход-это сумма доходов, полученных из различ¬ных источников. Законодательно, практически во всех странах, из валового дохода разрешается вычесть производственные, транспор¬тные, командировочные и рекламные расходы. Кроме того, к выче¬там относятся различные налоговые льготы: необлагаемый минимум, суммы пожертвований, льготы, например, для инвалидов, пенсионеров и т. п. Таким образом: облагаемый до-ход валовой доход - вычеты.
При подоходном налогообложении чрезвычайно важно рассчитать и установить оптимальную ставку налога. Если ставки завышены, то подрываются стимулы к нововведениям, снижается трудовая актив¬ность, часть предпринимателей уходит в «теневую» экономику.
Американские эксперты во главе с профессором А.Лаффером попытались теоретически доказать, что при ставке подоходного налога выше 50 % резко снижается деловая активность фирм и населения в целом. Обоснованием этому служит так называемый эффект Лаффера.
Если ставка подоходного налога будет увеличиваться по сравне¬нию с rA, то произойдет не увеличение, а уменьшение суммы налоговых поступлений в бюджет, т.е. Rв<Ra, поскольку при б6льших ставках налога уменьшатся стимулы к трудовой и предпри¬нимательской деятельности. В чем же суть «эффекта Лаффера»? Если экономика находится положении справа от точки А' (в точке B), то уменьшение уровня 11 налогообложе-ния до оптимального (га) в краткосрочный период ( приведет к временному сокращению налоговых поступле-ний в бюджет, а в долгосрочном периоде - к их увеличению, поскольку возрастут стимулы к трудовой и пред-принимательской деятельности, произойдет переход из «теневой» в легальную экономику. Однако на практике идеи Лаффера использовать трудно, так как сложно определить, на левой или на правой стороне кривой нахо-дится экономика страны в данный момент. Так, из-за ошибки в этом определении «эффект Лаффера» не «сра-ботал» в период президентства Рейгана: хотя снижение налогов и привело к росту деловой активности в стране, но одновременно оно затруднило реализацию ) социальных программ.
Конечно, трудно рассчитывать, что на основе только теории можно построить идеальную шкалу нало-гообложения. Теория должна быть основательно откорректирована на практике. Немаловажное значение в оценке ее справедливости имеют национальные, культурные и психологические факторы. Американцы, напри-мер, считают, ( что при такой ставке налога, как в Швеции (75 %), в США никто бы не стал работать в легаль-ной экономике. Вообще же считается, что высшая ставка подоходного налогообложения должна находиться в пределах 50-70 %.
В подоходном налогообложении различают подоходный налог с физических лиц и подоходный налог с юридических лиц.
Подоходный налог с физических лиц относится к прямым налогам с прогрессивной ставкой налогооб-ложения. Прогрессия в личном, подоходном налогообложении позволяет сглаживать неравенство в доходах.
Практика личного подоходного налогообложения. Теперь кратко остановимся на действующих системах личного подоходного налогообложения в США и России.
Система личного подоходного налогообложе¬ния в США действует в соответствии с законом о налого-вой реформе 1986 г. В нем предусмотрены две налоговые ставки: 15 и 28% (вместо действовавших ранее 14 ставок). Ставка в 15% при¬меняется ко веем налогоплательщикам, имеющим доход ниже 29750 долл. в год. При доходе выше этой суммы ставка-28%. Личный подоходный налог индексируется в соответствии с темпами ин-фляции. По отношению к ее уровню корректируются не только размеры стандартных скидок и льгот (напри-мер, величина необла¬гаемого минимума в 1989 г. равнялась 2000 долл., в 1990 г. - 2050 долл.), но и налоговые группы (с целью предотвращения пе¬рехода налогоплательщиков в группу с более высоким уровнем налогооб-ложения только из-за роста цен).
Действующая в России система личного подоходного налогообло¬жения базируется на следующих ос-новных положениях:
• Источник получения доходов может быть любой, если он базиру¬ется на законодательстве России;
• Налогообложение доходов граждан от предпринимательской дея¬тельности осуществляется по той же шкале, что и налогообложе¬ние других доходов физических лиц. Отличается лишь, порядок исчисления: в данном случае под облагаемым доходом понима¬ется разность между доходом в денежном и натуральном изме¬рении и документально подтвержденными расходами, связанными с получением доходов, а также различаются сроки уплаты налога;
• Предусматривается ряд налоговых льгот (в облагаемый доход не включаются пособия по социальному страхованию н социальному обеспечению, алименты, пенсии и льготы, оговоренные в законе) и индексация необлагаемого минимума;
• Личный подоходный налог взимается по прогрессивной шкале.
Подоходный налог с юридических лиц
Он также является прямым прогрессивным на- логом в большинстве стран. В США подоход¬ное нало-гообложение юридических лиц регули¬руется законом о налоговой реформе 1986 г. В соответствии с этим зако-ном была снижена максимальная ставка подоходного налога и уменьшена его прогрессия. Максимальная ставка была снижена в 1987 г. с 46 до 40%, а в 1988 г. - до 34%. Уменьшение ставок подоходного налога с юридиче-ских лиц при одновременном сохра¬нении основных льгот характерно не только для США, но и для всех круп-нейших стран, где в 80-х гг. произошли налоговые реформы.
В России налогообложение прибыли предприятий, организаций, фирм осуществляется на основе закона с 1 января 1991 г. За два последующих года произошло снижение ставок налога - с 45 до 32 % для предприятий и фирм, занимающихся производственной Деятельностью, и с 55 до 45 % для фирм, занимающихся посред¬нической деятельностью, брокерских контор н т. п. Снижение ставок произошло на фоне сохранения и, увели-чения различных льгот, которыми пользовались юридические лица при уплате налога на прибыль (например, предприятия получили право уменьшать налога- облагаемую прибыль на сумму прибыли, направляемой на фи-нанси¬рование капитальных вложений, производственного и непроизводст¬венного назначения, т. е. на развитие собственной базы, на содер¬жание объектов здравоохранения, взносов на благотворительные цели, в экономиче-ские фонды и т.д.).
Но в России налогообложение прибыли юридических лиц имеет свои особенности, связанные со спе-цификой современного россий¬ского предпринимательства.
Во-первых, ставка налога меняется не в зависимости от суммы прибыли, а в зависимости от сферы его деятельности.
Во-вторых, объект налогообложения не зависит от формы собст¬венности юридического лица и модели его хозяйствования.
В-третьих, существует особенность расчета объекта налогообложе¬ния. Для исчисления облагаемой на-логом прибыли валовая прибыль увеличивается по сравнению с нормируемой величиной на сумму превышения расходов на оплату труда, включаемых в себестоимость. Норматив величины расходов на оплату труда опреде-ляется исходя из фактической среднемесячной оплаты туда работников, но не более четырехкратного размера минимальной заработной платы в РФ, устанавливаемой законом, т.е. четырехкратный размер мини¬мальной за-работной платы относится на себестоимость продукции, а превышение идет на увеличение налогооблагаемой прибыли. В 1993 г. был ужесточен порядок налогообложения этих сумм: если фактические расходы на оплату труда не превышают удвоенную нормируемую величину, то превышение облагается по основным ставкам на-лога на прибыль (32 и 45 %), если есть превышение удвоенной нормируемой величины - то по ставке 50 %.
В-четвертых, есть особенность и в порядке взноса налога на прибыль в бюджет. С 1 января 1993 г. в целях упорядочения налоговых поступлений в бюджет (по данным налоговой инспекции, до 40 % сумм, подле-жащих уплате, не поступает в государственную казну), а также уменьшения бюджетного дефицита введены аванс* вью взносы налога на прибыль юридических лиц, т. е. рассчитанные из прибыли, которую только пред-полагается получить. Разница меж¬ду суммой налога, подлежащей внесению в бюджет по фактически получен-ной прибыли, и авансовыми взносами налога за истекший квартал подлежит уточнению, исходя из процента за пользование банковским кредитом, установленного Центральным банком РФ.
Налог на добавленную стоимость. Второй по значимости вид налога, применяемый в большинстве развитых стран, - это налог на добавленную стоимость (НДС). Добав¬ленная стоимость включает заработную плату, амор-тизационные отчисления, процент за кредит, прибыль, расходы на электроэнергию и т. п. Ставки НДС не пре-вышают 20-30 % и составляют, например, в США- 11%, в Великобритании - 15 % (хотя удельный вес этого на-лога в ВНП достаточно высок), в ФРГ - около 6 %, в Швеции - 7 %, во Франции - 8 %.
НДС охватывает практически все виды товаров и услуг, поэтому при относительно низких ставках по-полняет казну лучше других видов налогов. Кроме того, НДС позволяет гибко балансировать бюджетные рас-ходы и доходы при инфляционном росте цен, их либерализации. НДС имеет преимущества как для государства, так и для налогоплательщиков: от него труднее уклониться, с ним связано меньше экономических нарушений, он повышает заинтересованность в росте доходов, к тому же для налогоплательщиков предпочтительнее налогообложение расходов, а не доходов.
Для России этот налог является «новым», так как он введен лишь 1 января 1992 г., хотя более чем в 40 странах, в том числе в 17 европейских, он используется уже более тридцати лет. НДС представляет собой изъятие в бюджет части прироста стоимости, созданной в процессе производства товаров, работ и услуг, и вносится в бюджет по мере их реализации. Налог взимается с разницы между отпускной ценой и издержками производства до данной стадии движения товаров, т. е. фактически на каждой технологической стадии движения товара к по-требителю.
НДС - показательный пример того, как может осуществляться перераспределение налогового бремени: субъект налога и носитель налога не совпадают. Налогоплательщик по закону (субъект налога) стремится к то-му, чтобы переложить налог либо «вперед» - на покупателей своих товаров и услуг, повышая цену этих товаров и услуг в соответствии с размером налога, либо- «назад», на лиц, у которых он сам покупает товары и услуги, уплачивая им меньше, т.е. столько, сколько он заплатил бы, если бы налога не сущест¬вовало.
Фактически НДС - это налог не на производителя, а на потре¬бителя, поскольку в условиях свободных цен ничто не мешает продавцам товаров и услуг компенсировать налоговые потери за счет роста цен. Предпри-ятия являются здесь лишь своего рода сборщиками налогов. Еще одной особенностью НДС является то, что это внутренний налог - при вывозе товаров за границу его величина должна компенсироваться покупателю.
С января по 31 декабря 1992 г. НДС в России взимался по ставке 28 % к облагаемому обороту по това-рам (работам, услугам), реализуемым по свободным ценам и тарифам, а также по продукции топливно-энергетического комплекса н услугам производственно-технического назначения, и по ставке 21,88% - по това-рам, реализу¬емым по государственным регулируемым ценам и тарифам. Специ¬алисты считали эти ставки ис-ключительно высокими и предсказывали их снижение вследствие ценового шока и сокращения производства.
С 1 января 1993 г. ставки были снижены. До 10 % была снижена ставка на все продовольственные то-вары (кроме винно-водочных изделий и этилового спирта) и отдельные товары детского ассортимента. По всем остальным товарам, а также по выполняемым работам и услугам действует ставка НДС в размере 20 %.
От НДС освобождаются: товары, экспортируемые за пределы РФ; услуги городского пассажирского транспорта; услуги в сфере народного образования; научно-исследовательские и опытно-конструктор¬ские рабо-ты, выполненные за счет средств государственного бюджета; услуги в сфере культурной и спортивной деятель-ности; выда¬ча, получение и уступка лицензий; квартплата и некоторые другие виды товаров н услуг.
Акцизы и другие налоги. К косвенным налогам, широко применяемым в различных странах, относятся акци-зы. Как и другие косвенные налоги, акцизы включаются в цену товара и оплачиваются покупателем данного товара. Однако диапазон действия акцизов невелик - это в основном особые, избранные товары, поэтому у по-требителя есть возможность переориентации на замещающие *авары и «ухода» от уплаты этих налогов. В Рос-сии к подакцизным товарам относятся винно-водочные изде¬лия, пиво, табачные изделия, легковые автомаши-ны, ювелирные изделия, меха, изделия из натуральной кожи и т. п.
К категории вновь введенных в России налогов, т. е. налогов, которые до 1992 г. не взимались, отно-сится .налог на имущество предприятий. Отличительной особенностью налога является его от¬несение на фи-нансовые результаты деятельности предприятий. Налог взимается со среднегодовой стоимости имущества предприятия. При этом под имуществом понимается не только стоимость основных средств, но и стоимость нематериальных активов (патенты, лицензии, ноу-хау и другие виды интеллектуальной собственности), денеж-ные средства на расчетном и валютном счетах, в кассе и т. д. Максимальная ставка налога - 1 % (установлена ВС РФ), но конкретные ставки могут быть и меньше (например, в Москве она составляет 0,5%).
Как отмечалось выше, разработчики налоговой системы в России пошли по пути введения большого количества разнообразных нало¬гов. Так, в соответствии со специальными законами облагаются налогом дохо-ды банков, доходы от страховой деятельности, от эмиссии и продажи ценных бумаг. Существуют специальные отчисления в Пенсионный фонд и на социальное страхование. Особый порядок действует по отчислениям в до-рожные фонды. Существуют налог на наследования и дарения и целая гамма местных налогов (курортный сбор, налог на рекламу, целев6й сбор на содержание милиции, налог на перепродажу автомобилей, налог за открытие предприятия, различные регистрационные сборы и т. п.). Описывать все эти налоги не имеет смысла, их нужно «почувствовать» на практике.

Организация банковской системы
Рыночной экономике необходима инфраструктура – система взаимосвязанных специализированных ор-ганизаций, обслуживающих поток товаров, услуг, денег, ценных бумаг и рабочей силы. Например, на товарном рынке действуют товарные биржи, предприятия оптовой и розничной торговли, фирмы, занимающиеся посред-нической деятельностью и т.п. Ранее отмечалось, что рыночная система нуждается в развитой системе аккуму-ляции сбережений, ядром которой являются фондовые биржи и банки. В рыночной экономике возможна ситуа-ция, когда одни участники конференции, например предприниматели не располагают необходимым количест-вом капитала для расширения производства, развертывания предложения товаров до уровня их спроса. В то же время другие сталкиваются с проблемой прибыльного размещения сбережений, например в виде излишков де-нежных средств. Для разрешения указанного противоречия, превращения сбережений в инвестиции рыночной системе необходима соответствующая инфраструктура – кредитная система, которую образуют банки, страхо-вые компании, фонды профсоюзов и иных организаций, обладающих правами коммерческой деятельности. Су-ществует множество вариантов прибыльного использования этих средств, когда, допустим, профсоюзные фон-ды инвестируются в акции, передаются взаймы коммерческим банкам и т.п. В современной экономике не один рубль или доллар не должен простаивать на долго выпадать из обращения.
Ядро кредитной инфраструктуры составляет банковская система. Практика доказала, что наиболее эф-фективным является ее двухъярусная строение: первый ярус – центральный (государственный) банк, второй – коммерческие, ипотечные (кредит под залог недвижимости), инновационные (кредитование нововведения)

Биржи
Биржа валютная (от лат. bursa – кошелек) – организационно оформленный и регулярно функциони-рующий рынок, на котором происходит торговля крупными партиями валют. Покупателями и продавцами яв-ляются преимущественно банки, которые совершают сделки за свой счет или по поручениям своих клиентов. Биржи валютные традиционно не имеют самостоятельного места функционирования и действуют обычно либо при биржах товарных, либо при биржах фондовых. В настоящее время в развитых странах преобладает прямая межбанковская торговля валютой, в связи с чем значение биржи валютной в общем объеме международной тор-говли валютой относительно невелико. Наиболее известные биржи валютные имеются, в ФРГ, Франции, Япо-нии, странах Бенилюкса, некоторых скандинавских странах. На биржах валютных традиционно производится официальная фиксация валютных курсов несколько раз в течение делового дня; зафиксированные курсы публи-куются в официальных биржевых бюллетенях. Эти курсы используются банками и различными деловыми пред-приятиями в качестве справочных при заключении контракта, хотя практически большинства сделок соверша-ются банками по текущим валютным курсам, устанавливаемым ими. В СССР с 1991 года начала действовать биржа валютная, являющая пока структурным подразделением Госбанка. Если в валютных аукционах участву-ют непосредственно предприятия, то на бирже оперируют только члены биржи – банки. Они обязаны иметь ли-цензию на проведение валютных операций, устойчивое финансовое положение, быть квалифицированными по-средниками своих клиентов. В зависимости от изменения валютного курса банки могут либо предлагать валюту к обмену, либо снимать свои заявки. При равновесии спроса и предложения устанавливается единый курс при-меняемый для всех сделок банка с клиентами.
Биржа товарная – центральное звено инфраструктуры товарного рынка; учреждения, в котором осу-ществляются торговые сделки по купли и продажи товаров по образцам и стандартам, на основе предваритель-ной биржевой экспертизы. В 1926 году в СССР функционировала 114 товарных бирж. Невзирая на недостатки в их деятельности, в частности отсутствие финансового контроля они сыграли существенную роль в стабилизации экономике и цен. Свертывание новой экономической политики повлекло за собой ликвидацию бирж. В настоя-щее время биржи товарные в нашей стране возрождаются, им принадлежит важная роль в организации горизон-тальных экономических связей между товаропроизводителями. Различают биржи товарные специализирован-ные и универсальные. За рубежом преобладают специализированные, где объектом сделки является тот или иной вид одного товара: биржа нефти, биржа хлопка, биржа цветных металлов и т.д. В СССР пока преобладают универсальные биржи товарные, но есть и специализированные. На бирже товарной по поручению своих клиен-тов сделки заключают посредники – брокеры; учредители биржи могут заключать на ней сделки без посредни-ков. Биржа товарная может быть государственная или акционерной организацией, но предпочтительнее акцио-нерной (под государственным контролем, что общепринято в мире). Биржа товарная предоставляет продавцам и покупателем помещение определенной гарантией, информационно расчетные услуги и получает за это комис-сионное вознаграждение. При правильной организации информационной службы биржи товарные служат бога-тым источникам сведений о динамики цен, спросе и предложения на различные товары. Все сделки на бирже товарной учитываются, при этом регистрируются цены: продавца (запрашиваемая), покупателя (предлагаемая) и фактическая. Торги проводятся в заранее установленные дни. Члены и пайщики биржи товарной заранее по-лучают перечень товаров, предлагаемых к продаже. Цены на бирже свободные, они могут колебаться, поэтому они котируются, т.е. по ним определяются типовые, наиболее характерные цены. Обычно при большом количе-стве сделок эти цены рассматривают специальные котировальные комиссии. По итогам торгов выпускается биржевой бюллетень, по декадам или ежемесячно – биржевые ведомости. Биржи товарные в разных городах связанны единой информационной системой. В дальнейшем наши товарные биржи будут осуществлять связь с зарубежными фирмами с помощью действующей международной системы "Глобэкс". На бирже товарной наря-ду с реализацией наличного товара заключаются и фьючерсные сделки, предусматривающие поставку товара, который будет произведен в будущем. Членами товарной биржи обычно являются крупные предприятия и фир-мы – поставщики и покупатели значительных партий товаров, банки. Членам Российской товарно-сырьевой биржи может быть любое юридическое лицо. Формы участия в деятельности товарной биржи разные: можно приобрести постоянное брокерское место дающее право участия во всех торгах, пользования всеми услугами биржи, можно приобрести акции биржи вместе с брокерским местом дающее право не только на представитель-ство своего брокера (брокерской конторы), но и на получение дивиденда и участия в управлении биржи. При-дельное количество товарной биржи предусматривается ее уставом с учетом ее информационных и других воз-можностей («пропускной способности»).
Биржа труда – организация, специализирующаяся на посредничестве между рабочими и предпринима-телями с целью купли-продажи рабочей силы. Не устраняя безработицы в целом, биржи труда позволяют упо-рядочить наем предприятиями рабочей силы и сократить гражданам время поиска работы. При существовании системы страхования от безработицы биржи труда выполняют также функции контроля за установлением, пра-во на получения пособия безработными и за его утратой. Биржи труда могут иметь разные формы: бюро, конто-ры, общество и т.п. В зависимости от форм собственности выделяются следующие их основные виды: частные, функционирующие на коммерческой основе; филантропические; общественные и государственные. Биржи тру-да кроме трудоустройства безработных, обычно оказывают услуги лицам, желающим переменить место работы, изучают спрос и предложение рабочей силы, собирают и распространяют информацию об уровне занятости в разрезе профессий и территорий. В компетенцию биржи труда входит также профессиональная ориентация мо-лодежи, направление молодых людей на курсы для приобретения профессии. Важное место занимает организа-ция переобучение и трудоустройство инвалидов. Направление биржи труда не обязательно для предпринимате-лей, могущих отказать в прием на работу. С другой стороны, отказ безработного от направления на роботу, как правили, влечет потерю права на пособие по безработицы. Деятельность биржи труда получила международно-правовую регламентацию в ряде конвенций МОТ. В дореволюционной России биржи труда существовали во всех губернских и во многих уездных городах до конца 1919 года, когда потребность в них отпала с введение всеобщей трудовой повинности. На смену им Наркоматом труда была создана сеть отделов учета и распределе-ние рабочей силы. В период новой экономической политики биржи труда были восстановлены; их деятельность направлялась комитетами, состоявшие из представителей профессиональных союзов и органов на паритетных началах. Первоначально наем рабочей силы обязательно осуществлялся через биржи труда за несколькими ис-ключениями. Затем процедура трудоустройства претерпела изменения в направлении смягчения и упрощения условий найма. В 1925 году деятельность биржи труда была реализована на основе государственного трудового посредничества (свободный наем), причем частные посреднические бюро были запрещены. К концу 1930 года биржи труда прекратили свое существования. Переход нашей экономики к рынку требует проведения структур-ных маневрах и существенного перераспределения рабочей силы между отраслями и регионами страны. Воз-никновение безработицы в определенных масштабах обусловило необходимость воссоздания трудовой биржи с учетом современных требований. Их функции не могут ограничиваться регистрацией безработных и поискам для ним рабочего места. Предстоит создать организационные, квалификационные и информационные структу-ры биржи труда. Программа перехода к рынку и концепция социальной защищенности, информационные сис-темы учета вакантных рабочих мест, подготовке и переобучения кадров, формирования единой системы соци-альной помощи не занятым трудоспособным гражданам и др.
Фондовая биржа – организация торгующих предприятий и лиц, создаваемая для публичной торговли ценными бумагами на аукционной основе. Важнейшая цель фондовой биржи – обеспечивать быструю и эффек-тивную куплю-продажу и перепродажу акций, облигаций и других ценных бумаг, а для их владельцев возмож-ность обмена на деньги и обратно. Фондовая биржа аккумулирует спрос и предложения контролирующихся на бирже ценных бумаг, содействует формированию их биржевого курса. Учредители фондовой биржи сами опре-деляют необходимые для нее функционирования органы управления, регулируют деятельность участников тор-говле на ней, устанавливают плату на услуги. Широкое развитие биржевой торговли ценными бумагами с по-стоянной публикацией курсов ценных бумаг придало фондовой бирже новую функцию – чуткого барометра состояния дел в отдельных компаниях, отраслях хозяйства и экономике страны в целом. Такая оценка позволяет владельцам денежных средств и ценных бумаг принимать решения о перемещении капиталов из отраслей в от-расль, стимулируя приток инвестиционных средств на наиболее перспективные динамически развивающиеся направления, поддерживая технические и технологические открытия и разработки, новые товары и продукты. Фондовая биржа имеет специальное оборудованное помещение достаточное для того, чтобы вместить всех уча-стников торга, штат сотрудников, подготовленные для биржевой деятельности и имеющих необходимые юри-дические права для торговли ценными бумагами. Первая в России Петербургская биржа, открытая в 1703 году по указу Петра-I, совмещала функции товарной и фондовой бирж. На ней торговали сырьем, товарами, акциями, государственными облигациями, иностранными векселями. В период нэпа в СССР существовали лишь фондо-вые отделы при товарных биржах Москвы, Харького, Киева и других городов. Фондовая биржа может функ-ционировать периодически, по мере накопления спроса на ценные бумаги, либо ежедневно в течении несколь-ких часов. И лишь при большом объеме операций и весьма развитом рынке потребуется постоянное функцио-нирование биржи.

Рекламные агентства
Куслугам рекламных агентств прибегают даже фирмы, имеющие сильные собственные рекламные от-делы. В агентствах работают творческие и технические специалисты, которые зачастую в состоянии выполнять рекламные функции лучше и эффективней, чем штатные сотрудники фирмы. Кроме того, агентства привносят взгляд со стороны на стоящие перед фирмой проблемы, а также богатый разнообразный опыт работы с разными клиентами и в разных ситуациях. Оплата услуг агентств происходит за счет комиссионных скидок, получаемых ими от средств рекламы, и поэтому они обходятся фирмам недорого. А поскольку фирма может в любой мо-мент разорвать контракт, у агентства есть мощный стимул работать эффективно.
Обычно основу рекламного агентства составляют четыре отдела: творческий отдел, занимающийся разработкой и производством объявлений; отдел средств рекламы, ответственный за выбор средств рекламы и размещения объявлений; исследовательский отдел, изучающий характеристики и потребности аудитории, и коммерческий отдел, занимающийся коммерческой стороной деятельности агентства. Работой над заказами каждого отдельного клиента руководит ответственный исполнитель, а сотрудникам специализированных отде-лов поручается обслуживание заказов одного или нескольких клиентов.
Нередко агентства привлекают к себе новых клиентов благодаря своей репутации или своей величине. Однако, как правило, клиент предлагает нескольким агентствам провести конкурентные презентации, по ре-зультатам которых и делает свой выбор.
Рекламные агентства получают компенсацию в виде комиссионного вознаграждения и иногда гонорар. Обычно агентство получает 15%-ную скидку со стоимости закупаемых им средств рекламы. Предположим, оно закупает для клиента место в журнале стоимостью 60 тыс. долл. Журнал выставляет агентству счет на 51 тыс. долл. (60 тыс. минус 15%), а агентство получает с клиента полную сумму – 60 тыс. долл., – удерживая комис-сию в 9 тыс. долл. в свою пользу. Если бы клиент закупил это же место непосредственно у журнала, он также заплатил бы журналу 60 тыс. долл., поскольку комиссионные скидки представляют только аккредитованным рекламным агентствам.
И рекламодатели и агентства испытывают все большее недовольство системой комиссионных скидок. Крупные рекламодатели жалуются, что платят за те же самые услуги больше, чем мелкие рекламодатели, про-сто потому, что размещают большие рекламы. Рекламодатели также считают, что комиссионная система отвле-кает внимание агентств от недорогих средств рекламы и кратковременных рекламных кампаний. Агентства се-туют на то, что оказывают клиенту дополнительные услуги, не получая за это никакого дополнительного возна-граждения. Сегодня все больше склоняются к системе компенсирования либо на основе прямых гонораров, ли-бо на основе сочетания комиссии и гонораров.
На устоях деятельности агентств отрицательно сказываются и некоторые тенденции наших дней. Агентства с полным циклом обслуживания сталкиваются с растущей конкуренцией со стороны агентств с огра-ниченным циклом услуг, которые специализируются либо на закупках средств рекламы, либо на создании рек-ламных текстов, либо на производстве рекламных материалов. Коммерческие управляющие завоевывают в рек-ламных агентствах все больше власти и все настойчивее требуют от творческого персонала большей нацеленно-сти на извлечение прибыли. Некоторые рекламодатели открыли собственные внутрифирменные рекламные агентства, прекратив таким образом долговременную связь со своими прежними рекламными агентствами. И наконец, Федеральная торговая комиссия хочет, чтобы рекламные агентства несли ответственность за лживую рекламу наравне с клиентами. Все эти тенденции, несомненно, вызовут ряд перемен в данной сфере деятельно-сти, однако агентства, добротно делающие свое дело, выживут.

Инфраструктура рынка как быстро развивающееся многообразие рыночных отношений.
Рыночной экономике необходима инфраструктура – система взаимосвязанных специализированных организаций, тема взаимосвязных потоки товаров, услуг, денег, ценных бумаг и рабочей силы. Например, на товарном рынке действуют товарные биржи, предприятия оптовой и розничной торговли, фирмы, зани-мающиеся посреднической деятельности, и т.п. Ранее отмечалось, что рыночная система нуждается в раз-витой системе аккумуляции сбережений, ядром которой являются фондовые биржи и банки.
1. Коммерческие банки и фондовые биржи имеют общее функциональное значение – аккумулировать сбереже-ния для последующего их инвестирования. Вместе с тем они различаются по цели деятельности, характеру операций и риску.
2. Биржа представляет собой организованный оптовый рынок. По типу биржевого товара различают товарные, фондовые и валютные биржи. В современной экономике существуют публично-правовые и государственные биржи. Деятельность биржи регламентируются ее уставом. На бирже действуют посредники – брокеры, вы-полняющие поручения клиентов, и дилеры, покупающие и продающие товары. Специалисты (джобберы) ку-рируют определенную группу товаров и ценных бумаг корпорации или отрасли.
3. Биржа, как барометр, характеризует состояние всего народного хозяйства, индикаторами которого являются биржевые курсы (рыночные цены). Они формируются под влиянием спроса и предложения. Структура спро-са на ценные бумаги во многом определяется общеэкономическими факторами, динамику которых предуга-дать довольно сложно. Структура предложения ценных бумаг зависит от микроэкономических факторов.
4. Наряду с рынком реального товара существует рынок, на котором торгуют правами на покупку («call») и правами на продажу («put») товара. При этом покупатель контракта обладает правом выбора и платит за это премию. Такая сделка является опционом. Покупатель опциона страхуется в размере премии от понижения («call») или повышения («put») цены. А страхование продавца отсутствует. Прибыль продавца опциона огра-ниченна премией, прибыль покупателя может быть сколь угодно большой, начиная с некоторой цены.
5. На рынке фьючерсов покупаются и продаются типовые контракты на биржевые товары. Единственным пе-ременным параметром является цена, которая определяется покупкой противоположного фьючерсного кон-тракта (метод хеджирования). Различают совершенный хедж, когда убыток по контракту на реальный товар полностью компенсируется прибылью по фьючерсны контрактам, и несовершенный хедж, когда происходит частичная компенсация. Продавцы и покупатели контрактов равноправны и одинаково страхуются.

Литература:

1. «Введение в экономическую теорию» под ред. А.Я. Лившица, И.Н. Никулиной.
2. «Учебник по основам экономической теории».
3. Филипп Котлер «Основы маркетинга» .
4. «Курс рыночной экономики» под ред. проф. Г.И. Рузавина.
5. «Рыночная экономика» словарь.
6. «Экономикс» Макконнелл, Брю.